2019-03-28 19:29:51
作者：立夏 来源：柒闻网
作为地方金融监管体系的重要组成部分，地方金融监督管理局的年度工作规划，往往透视了该地区全年的重点。当前，2019年已经过去了四分之一，各机构部门对于2019年年度工作计划安排已陆续出炉。
据了解，地方金融监督管理局结合了省金融工作办公室的职责，以及有关小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司的监管职责等整合，组建而成。目前，多个地方金融监督管理局或金融办，已对2019年金融工作要点作出了相应披露。
柒财经旗下互联网金融新闻中心梳理7地省市2019年全省金融工作要点发现，总体而言，各省市2019年金融工作大多以围绕防范化解金融风险攻坚战为主基调，同时加强地方金融监管治理。同时，各地方针对金融监管提出了不同的实施方案以及目标规划。
北京市：坚决取缔违法违规金融活动
根据北京市2019年金融监管工作会议要求，相关部门要深刻认识地方金融监管工作的重要性。加强地方金融监管是国家金融监管体制改革的重要内容，是打赢防范化解金融风险攻坚战的关键之举，是维护市场秩序的必要措施，是行业自身持续健康发展的根本保障。
建立健全地方金融监督管理框架体系，重点把握管准入，管资本，管治理，管风控，管合规等多个方面监管内容。同时，持续强化地方金融监管能力。从依法监管，全覆盖监管，准入监管，资质监管，底线监管等方面建立健全监管机制。
北京市地方金融监督管理局表示，守好底线，打好防范化解重大风险攻坚战。值得关注的是，北京市地方金融监督管理局还特别强调，做好互联网金融风险整治整改工作，坚决取缔违法违规金融活动，持续关注重点领域风险。
湖北省：互联网金融已知风险等基本可控
湖北省金融领导小组办公室印发的《2019年全省金融工作要点》显示，2019年，湖北省全省金融业将围绕“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局，引导金融机构主动对接重点区域、重点工程、重大项目，在金融资源、资金供给、贷款利率等方面给予倾斜。
湖北省计划新增贷款继续不低于6000亿元，除银行贷款外，还将发力直接融资，拓宽融资渠道。同时，还要新增10家左右上市公司，其中科创板5家左右。
在如何打好防范化解金融风险攻坚战方面，湖北省提出目标，银行不良率要低于全国、中部平均水平，全省非法集资新发案件数、陈案积案数继续下降，互联网金融已知风险、“非法校园贷”风险、类金融机构风险基本可控，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
在打击和处置非法集资方面，湖北省将利用大数据监测预警平台，及时发现并化解相关风险。还将加大非法集资举报奖励力度，进一步发挥群防群治效果。2019年将力争实现2015年底前的非法集资陈案处置完毕销号、陈案处置化解继续下降50%、新发案件逐年下降的目标。
在压降P2P平台爆雷风险方面，湖北省将按僵尸类机构、规模较小机构、高风险机构、尚在经营待处理机构等类型，由易到难、由小到大开展清退工作，压降机构数量、业务规模和出借人数。
针对“非法校园贷”，湖北省今年将基本化解“非法校园贷”存量风险，并重点防范回租贷、培训贷、求职贷等“非法校园贷”变异风险。同时，督促银行业金融机构积极开展校园普惠金融服务，完善校园金融服务网格化建设。
深圳市：有效打击和遏制非法金融
深圳市金融监管局要求，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律。发挥市场导向作用，紧紧围绕服务实体经济、防控风险、深化改革三项任务。加快转变金融发展方式，健全金融市场体系，加强地方金融监管治理，优化金融生态环境。
2019年，深圳市将全力维护金融安全和稳定秩序。扎实做好P2P网贷等重点领域风险防范化解工作，有效打击和遏制非法金融，加快构建风险防范长效机制。
深圳市金融监管局方面表示，要增进金融服务实体经济质效，着力破解小微企业融资难题，大力培育供应链金融，健全绿色金融体系，加强金融科技前瞻布局，促进直接融资发展。特别要大力促进科技与金融的深度融合和可持续金融发展。
同时，优化环境，提高金融集聚效应和发展层级。加大金融招商引资，强化金融人才支撑，提高金融业的影响力和知名度。并严格履行地方金融监管治理职责。补齐监管短板，加强监管协同，增进监管能力，特别要注意处理好监管与发展的关系。
此外，还要扩大开放，提升金融国际化水平。深刻把握粤港澳大湾区建设战略机遇，在绿色金融、金融科技、社会影响力金融等领域着力推动一批重点项目。
贵州省：取缔20家长期停业P2P网贷机构
2019年，贵州省地方金融监管局将按照“一条主线、五个重点、八项突破”工作的思路，开展金融方面工作。其中，在类金融机构提质增效方面，贵州省金融办计划推动20家小贷公司优化股权、重组转型；推动地方资产管理公司收购、处置不良资产10亿元。
值得关注的是，贵州省地方金融监管局明确，取缔20家长期停业的P2P网贷机构；力争区域性股权市场挂牌展示企业数累计突破2000家，探索启动农商银行股权登记托管业务。
在金融风险防范和处置上方面，贵州省金融办提出，要打好金融风险排查化解攻坚战，构建金融风险防范联席机制；按照国家整治办部署要求，扎实做好网贷机构分类处置和风险防范化解工作；加大“汇信行”“汇生行”“e租宝”“泛亚”等省内外陈案处置协调力度及新案处置进度。持续加强8类监管机构市场准入、高管管理、运营管理、风险防控、市场退出等制度建设，着力提升行业韧劲和抵御风险能力。
而在地方金融政策法规方面，贵州省金融办将起草《贵州省地方金融工作条例》并征求意见，出台融担公司监管实施细则、小贷公司分类评级监管办法，为地方金融监管及发展标准化、规范化提供制度保障；推动出台贵州省小贷、融担、典当行、商业保理、融资租赁等机构行政审批及备案登记指引。
上海市：依法打击违法违规金融活动
上海市金融办要求，贯彻落实《上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020年）》，深入推进金融业改革开放创新，不断扩大金融对外开放，支持促进金融市场创新发展和私募领域创新试点，吸引集聚重点金融机构在沪发展。
同时，聚焦促进实体经济高质量发展，深化金融服务供给侧结构性改革，加强金融服务科创中心建设和社会民生发展，强化民营企业金融服务。
此外，还要完善地方金融监管体制，落实地方金融监管职责，强化金融风险监测预警，依法打击违法违规金融活动，稳妥化解金融风险矛盾；加强上海国际金融中心海外推介，落实金融发展扶持政策，提高金融法治建设水平，进一步优化金融营商环境。
上海市地方金融监管局局长郑杨同志表示，2019年外部形势较以往更为复杂，委局的各项工作任务更加繁重。全体干部职工要准确把握“稳中有变、进中有缓、好中有忧”的形势，增强紧迫感和责任感。
南京市：全力以赴“稳金融”
南京市金融办方面指出，2019年，南京市金融系统将以实现金融高质量发展为主线，以提升省会城市金融功能和中心城市金融首位度为主攻方向，全力以赴“稳金融”。
具体内容包括做好地方金融改革、服务创新名城建设、优化金融营商环境、强化多层次资本市场建设、争取金融政策先行先试、打赢防范化解金融风险攻坚战、坚持全面从严治党等七个方面工作。
安徽省：加快推进省区域性股权市场设立科创板
3月22日，安徽省金融工作座谈会中提出，要找准金融服务重点，聚焦全省重大战略、重点项目、重要产业，稳步扩大有效信贷投入。要更加注意尊重市场规律，改进民营经济和小微企业金融服务，扎实推进金融精准扶贫，把更多金融资源配置到经济社会发展重点领域和薄弱环节。
要加快推进省区域性股权市场设立科创板，推动省级股权投资基金加快募投进度，进一步提高直接融资比重。要持续打好防范化解金融风险攻坚战，深化金融改革，优化金融环境，提高金融资源有效供给，促进金融高质量发展，为建设现代化五大发展美好安徽提供强有力的金融支撑。（文 / 立夏）
